关于政府预算管理体制的论文(以"政府预算管理体制"为主题,撰写一篇小论文)

1.以"政府预算管理体制"为主题,撰写一篇小论文

从预算意识问题方面来理解全面预算 预算是指用数字编制未来某一时期的经营计划,未来某一时期一般指一个会计期间,可以是月、季或年度,简单地说就是把企业的经营计划通过货币化的形式来体现出来。

全面预算就是在企业的经营过程中,把预算的手段纳入到企业日常的生产经营管理过程中,通过围绕行业或企业的发展战略和年度经营管理目标,对各类经营管理活动及其资源配置进行预测、控制和管理。 但就是这个全面预算的定义,到目前,有很多企业还不能准确的把握,以至于单纯的认为预算只是财务行为,应该由财务部门负责预算的制定和控制,甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。

全面预算管理是集业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系,预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。尽管各种预算最终可以表现为财务预算,但预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理,这些内容并非财务部门所能确定和左右。

财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析,而非代替具体的部门去编制预算。 企业推行预算管理的真正主旨是利用预算在计划、协调、控制、考核方面的工具特性以实现企业价值的最大化。

有的企业负责人简单地把“全面预算”定位为“财务预算”,甚至定位为“财务部门的预算”,甚至认为预算管理就是财务部门控制资金支出的计划和措施。事实上,尽管各种预算最终表现为财务预算,但预算管理决不只是财务部门的事情。

财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析。从而使预算管理的全面控制约束力得不到很好的发挥,最终导致全面预算管理陷入困境。

也有很多企业认为预算与公司的战略关系不大,从而缺乏明确手段对公司整体战略、发展目标和年度计划的进展状况进行细化。有句老话:“三分战略,七分执行”。

重战略而疏执行,往往会使有价值的战略无法充分发挥应有的作用,甚至会使企业的发展与其设计的战略南辕北辙。相反的,企业制定预算却没明确公司的战略方针,一样也无济于事。

因此企业通过全面预算可以使企业的长期战略和年度行动紧密结合起来,使企业的目标和各级单位的具体行动相结合,从而实现“化战略为行动”。 认为预算只是编给上级或领导看的,与实际工作没什么关联。

其实通过实施全面预算管理,不单单是给上级或领导看,重要的是它能明确各单位的分工,能够减少各单位操作中的隔阂,防止部门之间出现不协调的现象,从而提高运作效率。预算能表明企业内部各级、各部门、各成员怎样工作才能达成企业的总体目标,不同层次、不同单位之间预算信息的传递、协调可以引导企业的整体活动,有效地避免无序的部门行为,通过预算编制协调企业资源,使资源达到最优配置,并通过预算的执行控制、分析、调整,使企业实现整体战略目标。

解决决策层和执行层的权限划分、职责定位致关重要,为此,实行全面预算管理成为必然。因此一开始企业就应该对预算的定义来理解透才能完善的进行下一步的操作。

目前,越来越多的企业开始采用全面预算管理模式。假若企业可以清楚地认识到全面预算管理中存在的不足之处并加以改进,那么一定可以达到更好的效果。

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预算管理 一、战略管理控制和经营绩效管理控制 1、战略管理控制 基于管理控制系统角度考虑,“马格纳斯构建了包含战略模式、战略使命和战略地位为三个关键变量的战略模型。”

他进而构建了战略模式、战略使命、战略地位以及管理控制制度的设计与应用之间的假定关系图,指出管理控制制度的设计与应用应当建立在战略模式以及由它决定的战略使命的基础上,更进一步来说,管理控制制度应当与战略地位相适应。不同的战略地位导致控制设计可能是严格控制,也可能是松弛控制,而管理控制系统中对严格控制或松弛控制最敏感的就应该算是预算系统了。

2、经营绩效管理控制 所谓评价则必须有一个参照标准,有效的经营绩效评价标准至少应当包括财务因素,而财务因素的主要来源便是预算管理控制系统。根据这一标准既可以考核经营绩效,又可以确定进一步的激励和报酬水平。

其目的无非是为了促进可运用的资源(如人、设备、设施、时间、资金、材料等)发挥最有效的功能。如同战略管理控制系统一样,经营绩效管理控制系统也可以根据整个管理控制系统监督程度的不同分为严格控制与松弛控制。

而严格控制或松弛控制对预算目标的实现程度、预算管理产生极大影响。 二、预算与战略和经营绩效间的相关性 1、预算管理控制与战略管理控制的关系 一方面,战略作为预算的前提,为预算提供了一个可供遵循的框架;另一方面,预算作为一种在公司战略与经营绩效之间联系的工具,可以将既定战略通过预算的形式加以固化与量化,以确保最终实现公司的战略目标。

企业将制定、执行预算同公司的战略结合起来,有助于调整公司策略,得到有关机遇和挑战的反馈,最终提高公司战略管理的水平。 2、预算管理控制与经营绩效管理控制的关系 一方面,预算是绩效考核的基础,科学的预算目标值可以成为公司与部门绩效考核指标的比较标杆;另一方面,理论研究已经证明,高水准的预算目标对管理者的态度和业绩存在积极影响,预算管理在为绩效考核提供参照值的同时,管理者也可以根据预算的实际执行结果去不断修正、优化绩效考核体系,确保考核结果更加符合实际,真正发挥评价与激励的作用。

在整个管理控制系统中,预算与战略和经营绩效之间实质上是一种以因果关系为逻辑主线、首尾相连的循环过程。在战略管理的前提下,围绕着战略目标的实现来进行预算管理控制,再以预算管理确定的标准为依据来衡量管理者的经营绩效,而经营绩效又反过来决定着下一步战略目标的制定和企业是否应当采用既有战略,还是实施新战略。

三、对预算管理控制的重新认识 1、对预算管理的错误认识及原因 目前,我国企业对预算管理的作用还存在许多错误认识,其中最为典型、最容易使预算管理失去理应发挥作用的错误看法,就是将预算管理仅仅看成是财务部门自己的工作。 预算管理常常无法达到预期效果其原因主要有两个:一是管理者使用的预算模型不准确,因此给出的预测就是错误的,实际业绩当然就很难与之相符合;二是,在以预算为依据对管理者经营绩效进行评价并进一步激励的机制下,管理者的职能可能会导致他们对预算的编制水平和实际报告的执行情况产生偏差。

因为在预算编制的开始,管理者可能就会故意影响预算编制过程,使做出的预算与实际相差甚远。他们还可能调整自己的实际经营行为,其目的是要使实际执行情况符合他们的期望,以达到预算水平。

这两个原因的思想根源就在于将预算管理孤立于企业战略和业绩评价等部门。一方面,不能做到围绕战略管理目标进行全员参与预算,无法构建或得到正确的预算模型,故而预测错误,实际业绩无法与之相符合;另一方面,预算制定的过程中没有充分考虑到绩效评价过程的管理控制,这就使得经营者在预算制定或执行过程中偏离预算管理的初衷,做出创造个人利益的自利行为。

2、构建与战略管理和绩效管理充分相关的预算管理控制系统 若想构建与战略管理和绩效管理充分相关的预算管理控制系统,应在如下几方面对我国大多数企业的预算管理控制系统加以改进: 第一,预算管理控制系统的构建应当是全员参加、战略统筹的过程。应当按照责任和权力相对等的原则,分清责任部门和责任人。

凡是对于企业战略和目标实现具有影响作用的部门或个人,应该赋予其相应的权力,并承担相应的责任,在相关部门充分参与制定并符合企业整体战略发展的前提下要实行严格预算控制。当然这一过程还要允许适度的、并经各部门协调统一后的预算弹性和预算灵活性。

第二,预算管理控制系统的构建要实行绩效管理控制的创新。建立与预算管理控制相对应的绩效管理机制,首先要反映员工所创造的企业价值,应强调企业的长期业绩,而不是短期效益;其次要具有足够的激励作用和吸引力,充分发挥员工的创造性和主动性;最后还要注意激励中的约束问题,对于没有实现预算目标而需要承担责任的相关部门和个人应采取严厉的惩罚措施,以促进企业组织内部的横向竞争。

第三,预算管理控制系统的构建要强调预算管理作为实施奖惩的依据、激励下级单位努力、协调供产销活动、沟通信。

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3.我国预算制度

参照典型市场经济国家的做法,我们不难拉出若干条“标准”,而且随手拉出的这些 标准,可能是一个长长的清单。

但是凡事皆有轻重缓急,考虑到中国的现实国情,可以先解决基础性问题,再解决技术性问题。似应划出几条“底线”作为基本的条件来遵守: 第一,政府部门经费实行“供给制”。

当前政府部门违规收钱、用钱的现象之所以呈普遍之势,一个很重要的原因,就在于政府部门经费来源的“双轨制”。除了财政拨款之外,眼下政府部门的一部分经费还需依赖自身的所谓“创收”。

“创收”所能采取的办法,当然是要跨越既有制度、在制度之外去寻求的。只要这种财政拨款与部门自筹的经费来源并存格局延续一天,政府部门就会兼具社会管理者和牟利者两种角色,就会兼融公共利益和企业利益两种动机,也就会为各种旨在谋取个人利益、部门利益的非规范性收钱行为、用钱行为制造口实,提供土壤。

所以从建立市场经济体制的大计出发,政府部门经费一定要着眼于实行财政统一“供给制”——全部来源于财政预算拨款。即便出于现实国情的考虑,难以一下子消除“双轨制”,也要将“供给制”作为目标,并逐步创造条件逼近“供给制”。

第二,全部政府收支进预算。 以政府收支作为统计口径,在当前的中国,可以纳入这一口径的至少有如下三种:预算内收支、预算外收支和制度外收支。

其中,预算内收支的管理比较规范——有统一的制度规范,纳入预算,接受各级人民代表大会的审议;预算外收支的管理规范程度次之——有比较统一的制度规范,部分在预算中反映,部分游离于预算之外,不完全地接受各级人民代表大会审议;制度外收支的管理几乎谈不上规范——由各个地方、各个部门自立规章,自收自支,不纳入预算,难以统计,完全脱离各级人民代表大会的视野。 从市场经济的行为规范来看,预算外和制度外的收支,属于非规范性收支。

非规范性的收支,既然能够脱离预算的控制,它的取得便与部门利益、个人利益直接挂钩,形成“以利定收”链条,进而导致“民怨沸腾、不堪重负”的恶果。它的支用,便与个人利益、部门利益脱不了干系。

相当一部分会进入“小金库”,成为个别领导的“私房钱”,直接用于正常经费预算报销不了的开支,甚至通过各种渠道转化为个别人的贪污对象和买官卖官的经费来源。 第三,财政部门统揽政府收支。

以政府部门收支作为财政行为标准来审视现实中国各级政府部门的活动格局,就会发现,财政行为几乎存在于每一个政府部门。 几乎所有的政府部门,都有从企业、居民那里取得收入的行为,都有将直接取得的收入用之于支出的现象。

也就是说,不仅财政部门从事财政活动,其他的政府部门也在从事财政活动。这种格局,打乱了政府收支活动的行为规范,也成为诱发政府部门各种腐败行为的直接因素。

既然可以绕开财政部门直接向企业和居民收钱,动用行政权力向企业和居民谋钱也就披上了合法的外衣。既然有了外衣的障眼,塞进个人私货、谋取非法利益,也就可以堂而皇之的找到可行通道。

就常识而言,政府部门之间是有职能分工的。之所以要专门设置一个财政部门管理政府收支,其根本的初衷就在于,割断政府部门的行政、执法同其服务或管理对象之间在“钱”上的直接联系,不让政府部门的行政、执法行为偏离既有法律和政策轨道——以其服务或管理对象是否上缴钱或上缴的钱的多少作为取舍标准,进而本应以追求公共利益为宗旨的政府行为异化为以利润最大化为动机的企业行为。

因而由财政部门代表政府“间接”收钱、“集中”管钱的最大好处,就是从根本上铲除“以权谋钱、以权换钱”等腐败行为的土壤,使政府部门能在一个规范的制度环境下、以规范的行为履行它的职能。 所以如果把财政部门视作架在各个政府部门同其管理或服务对象之间的一堵“钱”上往来的隔离墙,并且认定这堵墙有着不可或缺的重要意义,那么让财政部门将有关政府收支的事情统一管起来,不允许其他政府部门发生任何的以直接向企业、居民收钱为代表的财政活动,显然是一个必须坚持的政府部门行为规范。

即便出于工作便利的考虑,把某些特殊形式的收入,如关税、规费交由特定的政府职能部门收取,那也要纳入“收支两条线”的制度框架,实行所谓“代收”、“代征”。

4.以“公共预算的本质”为主题,撰写一篇小论文说明:学习完教材第7

公共预算既有技术属性的一面,亦有政治属性的一面,在本质上,公共预算是利益之权威分配的政治过程。

这一政治过程主要具有三层内涵:从流程来看,公共预算构成政府过程与职能实现的首要环节;从内涵来看,公共预算是民主法治的过程;从利益分配来看,公共预算的核心是利益之权威性分配。 政治过程通常被视为区别于政治制度分析的一种研究方法,是对政治或政府的行为、运转、程序及其与利益团体之间的关系进行的实证性研究。

这种方法发端于本特利和杜鲁门,流行于行为主义政治学兴盛时期。 它把政治生活看作一个持续不断的过程,主张把政治过程当作政治分析的核心内容。

政治过程分析实际上是一种动态的政治学,它为政治学家描述和解释政治现象提供了一种分析工具。1908年美国政治学家本特利出版了《政治的过程》一书,首次把政治过程当作政治分析的核心。

杜鲁门在《政府过程》中进一步发展了这一思想。杜鲁门采用科学的、经验的分析方法代替了哲学的、定性的、规范的分析方法,用政治“实际是什么”的思路代替了政治“应该是什么”的思路,并通过大量的实证资料进行经验性讨论。

在社会心理学和人类学的经验性研究基础上,他将美国政治描绘为不同利益集团相互作用和讨价还价的结果。 阿尔蒙德等人合著的《比较政治学:体系、过程和政策》一书中,更多地给予政治过程研究以方法论地位。

50年代后,“政治过程”成为政治分析中的重要概念,政治过程是由政治行为者在政治系统的输入与输出过程中的一系列互动行为构成。政治过程赖以运行的动力是权力,权力是实现团体和个人各种重大利益的最有效手段。

从某种意义上说,政治过程就是为权力而进行的斗争。权力斗争的各种形式,如立法、司法、行政、决策、暴力、命令、操纵、协商、鼓动、游说等政治活动,是政治过程的重要内容。

公共预算既有技术属性的一面,亦有政治属性的一面。 公共预算的核心是利益之权威分配的政治过程。

公共预算的特征主要有政治性、民主性、公共性、法治性。政治性主要表现为:公共预算由权力机关审批和制定,权力机关对预算行使控制职能。

民主性主要表现在:公共预算活动以民主方式开展,国家权力机关能够通过民主表决控制公共预算。 公共性主要体现为:公共预算是为了实现广大人民的社会福利,公共服务应成为公共预算的主要导向。

法治性主要体现为:公共预算活动应纳入法治化轨道“,有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,实现依法理财。公共预算的灵魂在于依法监督与控制行政权,立法机构通过民主方式将社会成员对公共财政活动的集体意愿上升为法律,使社会成员的意志得以约束、规范、监督政府公共财政活动,确保政府公共财政活动符合社会成员的根本利益。

现代公共预算近两百年来在西方国家的探索实践中逐渐形成,主要有五种模式。(1)itembudgeting)是美国最早出现的具有现代管理意义的预算管理模式。

内战结束后,面对日益扩大的政府职能和公共事务,政府与议会无法再将预算当作反映资金流向的“一般性陈述”,而是注重将预算视作一种资金管理手段,将资金管理与项目联系起来,以保证支出优先顺序,确定能得到足够的资金支持。 这种管理模式以预算支出的若干特定目标为核心,采用分项排列的方法依次列出特定目标的预算资金,由拨款机构加以拨付。

(2)上个世纪60年代前后,有国家提出并采用规划-计划-预算模式(PPB)。它以计划为中心,利用成本—收益分析方法,把目标规划、计划制订与预算编制融为一体,成为一种旨在增进政府预算执行效果的“方案导向型”预算管理模式。

规划-计划-预算模式强调预算与政府的五年或长期计划联系,客观上强化了行政首长的预算权。(3)上个世纪70年代初,美国各级政府开始将原属于私人部门的目标管理方法引入公共部门,并发展成为一种新的预算管理模式。

目标管理预算模式注重预算项目执行的效率,为行政权力更好地控制预算做了一种策略尝试。 (4)1975年,美国行政管理与预算局要求所有机构必须提交机构目标及其财政年度预算。

零基预算一反公共预算上的“渐进主义”传统,不按上年度的“渐进增量”来考虑预算,而是对每个部门的工作任务及工作量重新进行全面审核,然后再确定各部门的支出预算。 (5)从上个世纪80年代起,绩效预算模式形成,这是一种以绩效为导向的预算管理方式,绩效预算既考核公共资金使用的最终效果,又考核为取得预期效果所开展的工作活动,从而把预算支出和结果有机联系在一起。

绩效预算有三个特点:一是绩效评估的精确化;二是考核目标管理者成为绩效责任人;三是把预算当作改善业绩的手段。 绩效预算模式作为当代西方国家“再造政府”运动的重要配套措施,不断得以推广。

公共预算构成政治过程的首要环节,是政府职能实现的前提,这是因为任何政府公共职能的实现都离不开公共财政与公共预算的物质支持。公共财政和公共预算与政府职能紧密联系,政府职能决定公共财政与公共预算的实施范畴,而公共财政和公共预算构成政府履行“管理—服务”职能的物质基础,构成政府职能流程的首要环节。

5.论我国财政预算法四大改革的内容和现实意义就是财税法课的论文急用

为了使预算报告更加易读、易懂,也便于人大代表审查和监督,尤其是那些不是从事财政专业的人能够看明白,我国财政预算变化主要体现在四方面: 一是按科目分类报账。

最突出的特点就是按科目分类报账,重在解释和说明预算草案,淡化报告财政工作的色彩。 二是充分体现政策。

预算报告注重“财”与“政”的结合,在报告财政收支账目的同时,通过数字体现预算执行的政策效果、预算编制的政策依据和政策目标。 三是内容突出社会关切。

社会各界对财政用于改善民生的支出情况、政府性基金特别是土地出让收入如何使用等问题十分关注,对实施积极财政政策的内容也格外关心。针对这些社会关心的问题,预算报告中都进行重点说明。

四是行文通俗易懂。预算报告文风更加朴实直白,报告与草案、文字数字与图表相互衔接,相辅相成、相互对照,既形象生动,又容易理解。

6.关于财务核算论文方面的论文在线求一篇关于“财务核算论文”的毕业

经济危机下会计集中核算制度浅析 文章来源于:中国学术论文网(59168网) 【摘 要】本文对会计集中核算进行了全面的分析,尤其是在当前经济危机的情况下,会计集中核算制度可以充分发挥社会主义的优势。

会计集中核算可以充分监督政府和事业单位的资金使用情况,能够在杜绝腐败、资金合法使用、有效管理资金方面起到重要作用。 但是,我们也充分的认识到会计核算集中制度存在着一些缺陷,本文对于这些缺陷提出了自己的建议以供参考。

【关键词】会计集中核算;会计核算;经济危机 从会计集中核算制度推行开始关于会计集中核算的利与弊就引起了不少学者的兴趣,在当前形势下,国内经济受到美国次贷危机的影响与全球各国一样在经济发展上遇到了阻力。 在经济危机情况下,政府投入解决危机已经被各国经济研究机构所公认。

但是,政府投入的资金能否真正到位,已经成为各国摆脱经济危机的关键因素之一。在我国推行会计集中核算能否在经济危机的情况下,保证资金的合理合法使用,本文结合以往对会计集中核算的认识深入的探讨了这一问题。

会计集中核算是指政府成立会计核算中心,在资金所有权、资金使用权、财务自主权不变的前提下撤销同级行政事业单位银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督。它是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式,是会计委派制的主要运行方式之一。

国库集中支付制度,是以国库单一帐户体系为基础,以健全的财政信息管理系统和银行间实时清算系统为依托,所有财政性收入集中缴入国库单一账户体系,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。 一、会计集中核算的作用 1。

财政资金的调度趋于合理,提高了资金的使用效益。实行会计集中核算后,支出单位的财政资金集中在会计核算中心的单一账户上,有利于财政部门对资金加强统一调度和管理,使资金调度更加灵活,从根本上改变以往财政资金管理分散、支出部门和单位多头开户、交叉开户的混乱局面,杜绝了预算执行中克扣、截留、挪用财政资金等现象的出现,有效的提高了资金使用效率,保证了财政资金的安全。

在面临重大经济危机时刻,保证财政资金的合理使用尤其重要,在会计集中核算的前提下能够充分的保障力图解决危机的财政拨款专款专用。 2。

规范了会计核算工作,提高了会计信息的质量和会计核算工作的效率。实行会计集中核算后,支出单位的会计业务纳入会计核算中心统一核算,中心选配业务素质较高的专职会计,并运用会计电算化系统,严格按照国家统一会计制度进行核算,由于会计核算中心的会计人员与支出单位没有任何关联关系,因此在核算过程中能够比较公正的进行会计核算保证了会计信息的真实性;会计核算中心包含了所有会计核算的环节,能够保证完整的进行会计信息的反应,提供完整的会计信息;会计核算中心主要的工作就是进行会计核算工作,因此能够针对会计核算工作展开一系列的活动来提高会计核算质量,保证会计信息的及时发布;由于是会计核算中心集中核算能够最大限度的保证会计信息的统一性。

3。加强会计监督,为遏制腐败发挥了作用。

实行会计集中核算后,纳入会计核算中心管理的单位的所有支出都通过会计核算中心的单一账户进行核算,并且会计核算中心有权对被核算单位的支出事项和凭证进行合法性、合理性审查,对不符合政策、法规规定的支出和凭证要求单位纠正或补办手续。 经济危机时期,国家增加政府投入来刺激经济增长,这时更容易让不法分子有机可乘进行贪污受贿,使国家投入遭到损失。

会计集中核算大大的提高了会计监督力度,在杜绝腐败上起到了至关重要的作用。 4。

促进财政预算控制,杜绝采购环节的回扣。采购环节中回扣现象屡见不鲜,为了更好的治理采购环节国家出台了很多法规,但成效不容乐观。

会计集中核算在治理采购环节也有出色的表现。会计核算中心接受支付申请的依据是单位的预算指标,没有预算指标或超预算指标的支付申请,会计核算中心有权予以拒绝,所有开支在单位审查的基础上再经会计核算中心审核入账,而政府采购资金有会计核算中心统一支付,资金直达供应商,减少了中间环节,杜绝了回扣,加快了资金的周转。

二、会计集中核算存在的问题与缺陷 1。财务监督力量不足。

在经济危机时期想充分发挥会计集中核算的作用就是要使费用开支的整个过程都处于有效的监督管理之下,但事实上,会计核算中心实行大厅作业制管理,同时管理的单位众多,核算人员只能忙于日常核算,难以对各单位的支出做出判断是否真实、合法、有效。 仅限于会计凭证及领导审批,没有充分时间对单位实际情况进行深入了解,很容易造成疏漏。

2。会计集中核算有集中但忽视了核算单位的个性,不能完全满足单位管理上个性的需要。

经济危机时期,事业单位承担这振兴经济的一部分责任,但事业单位的性质千差万别,不注重个性是会计集中核算的很大弊端,在一定程度上制约了单位。

7.管理硕士论文 浅析企业全面预算管理

全面预算反映的是企业未来某一特定期间(一般不超过一年或一个经营周期的全部生产、经营活动的财务计划),它以实现企业的目标利润(企业一定期间内利润的预计额,是企业奋斗的目标,根据目标利润制定作业指标,如销售量、生产量、成本、资金筹集额等)为目的,以销售预测为起点,进而对生产、成本及现金收支等进行预测,并编制预计损益表、预计现金流量表和预计资产负债表,反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。

全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统,是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后,很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调,发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具,全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。正如著名管理学家戴维·奥利所说的,全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。

关于政府预算管理体制的论文

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