1.我对民政工作的认识
思路决定出路,只有树立起新的理念,找到民政事业发展的新思路,才能开创构建民政事业的新格局。
思路上的清醒,才能带来决策上的自信;理念上的清晰,才能带来行动上的果敢。如何在新的时期,尽快确立和准确把握民政工作的新理念?笔者就此谈几点粗浅的认识。
一、尽快确立和准确把握人文民政的理念 首先,人文的核心是以人为本,这也是民政工作的核心理念。树立以人为本的理念应是人文民政理念的核心和基础,民政一切工作的开展必须建立在这样的基础上,民政一切工作的得失必须用这个基础来检验,民政一切工作的成就都是对这一基础的科学和人性化的注释。
其次,要提高民政事业的文化品位,注入文化内涵。树立人文民政的理念,需要我们在提高民政工作的文化品位、丰富民政工作的文化内涵上下更大的气力。
二、尽快确立和准确把握数字民政的理念 民政工作都要用数字并且是准确的数字说话,去掉空洞无物又臭又长的八股文章和客套多余的研究讨论。比如城乡低保工作中,低保标准的测算、人均纯收入的核算,都必须有一套科学的评估体系,通过科学评估体系测算出近似于准确的数字,同时又通过近似准确的数字的实际运用来表达这种体系的科学性、合理性,并不断地修正其不科学、不完善的成份。
社会科学的数字不同于自然科学的数字,它带有更多的模糊数学的概念,它的数值是动态的、不确定的,它需要多次地、反复地趋近于精确地计算,而这种动态的趋近于精确的答案的获得需要不断地实践的演算。但具体工作中有两个数字是一定要准确的。
三、尽快确立和准确把握强势民政的理念 一是做强干部队伍的素质。第一政治素质元素。
民政、特别是基层民政部门是从事实际工作的部门,不是政策理论研究部门,不能苛求理论素质要如何强,但政治素质要强,要忠于人民,坚于职守,具体表现在组织性、原则性、责任感。组织纪律严密,才能保证步调一致。
原则性丢失,必然导致责任感失落。没有一支政治素质过硬、甘于奉献、乐于助人、忠于人民、坚于职守、严于律己的团队,强势民政无从谈起。
第二业务素质元素。没有一支过硬的民政干部队伍,要想把党和政府的一系列惠民政策落到实处,是不可能的。
但要做到业务素质强就需要不断加强学习,业务的熟练与工作时间的长短有一定的联系,但没有必然的联系。知识的折旧、新的业务的大量增加,需要不断加强学习、与时俱进,如果业务不熟、政策不懂,谈不上解决民生、维护民利、落实民权,政策不清楚,决策就犹豫,甚至会因为政策理解的错误、执行的偏差,损害群众的利益。
因此要采取培训、自学、深入第一线等多种形式,刻苦钻研新知识,不断增长新本领。第三道德素质元素。
在市场经济条件下,随着社会利益主体多元化,人们的工作方式、生活方式、分配方式、利益关系呈现多样化,人们面临多种道德选择,这势必导致道德关系的复杂化。复杂的道德关系和道德意识,一方面容易使人们产生道德困惑,发生道德冲突,另一方面也容易引发一些人的道德行为失范。
同时,一些腐朽落后的文化观念和道德意识腐蚀着人们的价值观和道德观。由于社会的基本道德体系一定程度地变异和缺失,我们经常面临着在各种利益增多的市场经济条件下,在权力约束不到位的情况下,在公与私、集体与个人、诚实守信与欺诈蒙骗的矛盾时是执政为公还是用权为私等等情况的道德选择。
家与国、己与群、小我与大我的利益矛盾是客观存在的,因此应当但要做到“大公无私”的选择是艰难的,需要长期地自觉地加强道德修养。 二是做强帮困救弱的资金实力。
说一千道一万,经济是基础,发展是硬道理,要解决弱势人群的“生活难、治病难、住房难、上学难”等等问题,要实现十七大提出的“人人享有基本生活保障”的民生保障目畅场扳渡殖盗帮醛爆互标,没有资金的支撑是不行的。据统计,从2003年到2007年,全国低保资金由151亿元增加到275亿元,其中中央财政资金由92亿元增加到160亿元。
2003年到2007年,中央财政累计补助地方医疗救助资金59.7亿元,民政部会同财政部安排救灾资金224.39亿元。这些资金量大幅度增加,为帮困救弱、保障和改善民生提供了有力地资金支持,从而使城市低保对象做到了应保尽保,农村低保对象的保障面在不断地扩大,保障水平逐年提高。
湘西自治州经济社会发展相对滞后,贫困人口的面相对还比较宽,需救助的弱势人群的贫困程度也比较深,在本级财政比较困难的环境下做强资金实力就显得尤为重要。 三是做强民政工作的支持后盾。
民政工作离不开各级党委政府的支持和重视,离不开各级各部门的配合和帮助。构筑民政工作的坚强支持后盾,需要民政部门勤跑腿、多请示、多汇报,通过自身的言行和受益群众的赞誉,获得政府的重视、上级的支持、部门的理解。
但过来做得不够,社会救助保障体系虽然建立和逐步完善起来了,但各自为政、整合不够、合力不足、配置重复的问题还比较突出的存在,虽然也有领导挂帅、部门配合,但实际的工作大量堆积在低保部门,而低保部门除了城乡低保及医疗救助工作外,其它救助职能在这里体现的比。
2.论文:民政工作与社会的关系
民政工作与社会工作的关系研究 民政工作是各级民政部门及其主管的服务机构根据党和政府赋予的职责,运用行政手段和服务方法,进行的社会管理和社会服务。
在现阶段,主要分为四方面工作,一是社会福利和社会救助方面,二是服务国防和军队建设方面,三是基层政权和社区建设方面,四是专项社会事务管理方面。民政部门是党和政府重要的社会稳定机制,发挥着解决社会问题,调解社会矛盾,维护社会公平,发展社会民主,维护特殊群体、困难群体、优抚群体基本生活权益,保持社会稳定的功能作用,在第十二次全国民政会议上被认定为对构建社会主义和谐社会起重要基础作用。
社会工作是以“助人自助”为宗旨,遵循专业伦理守则,综合运用个案工作、小组工作、社区工作、社会福利行政等专业方法,帮助有需要的个人、家庭、群体、组织、社区,解决社会问题和困难,恢复社会功能的专门职业。职业从事社会工作的人,称为社会工作者,简称“社工”。
党的十六届六中全会《决定》提出“建设宏大的社会工作人才队伍”,是构建社会主义和谐社会的迫切需要,要设置社会工作岗位,“通过多种渠道吸纳社会工作人才,提高专业化社会服务水平”。六中全会后,民政部门首当其冲,于2006年12月在深圳召开了全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会,目前,民政部门在全国民政系统正全力推进社会工作及其人才队伍建设。
那么社会工作及其人才队伍建设和民政工作是什么关系?民政系统推进社会工作意味着什么?如何在民政系统推进社会工作就是值得认真思考的问题。 字串7 一、民政工作和社会工作的关系分析 从以上民政工作和社会工作的含义可以看出民政工作和社会工作有着密切的关系: 1、民政工作和社会工作有着本质的相同性。
从民政工作和社会工作的使命来看,两者是相同的。民政工作是从“以人为本”的价值观出发,遵循“以民为本,为民解困,为民服务”的理念开展工作的。
社会工作也是从“以人为本”的价值观出发提供服务的。无论是在民政工作中还是在社会工作中,都注意了被服务对象的价值和需要。
从服务对象和工作内容上看,两者都是为困难群体、弱势群体、特殊群体等有服务需要的群体提供福利服务,就工作内容和方法来看,两者都以服务为手段开展助人活动。从服务功能上看,两者都有助人的功能。
2、民政工作和社会工作有着明显的不同。从服务理念看,民政工作讲究代表党和政府依法行政,依法服务;社会工作遵循“助人自助”“平等”“尊重”“接纳”“案主自决”等专业伦理,更强调和服务对象平等的地位,使服务对象能够自立自强。
从服务内容看,民政部门还有大量其他社会事务,如民间组织管理、行政区划管理、婚姻登记等社会管理职能,社会工作主要是为服务对象提供专业服务。从服务方式看,现阶段我国的民政工作主要是对不同对象施以不同帮助,对受灾对象和低保户、特困户、优抚对象、五保户等,主要是给钱给物,即救济型助人,对集中供养的城市“三无对象”和农村“五保户”提供生活护理服务,即服务型助人;而社会工作主要是用个案工作、小组工作、社区工作、社会福利行政等专业方法进行服务型助人。
从服务功能看,目前我国民政工作多侧重于救济性、保障性功能,而国际流行的社会工作则多侧重于福利性、服务性功能。 字串4 从以上比较不难看出,(1)民政工作和社会工作并没有本质的区别,所以雷洁琼先生曾精辟地说“民政工作是中国特色的社会工作”。
事实上,从社会工作专业发展的来源和历史看,它本身就是慈善事业、社会救助事业从最初的救济型、物质保障型不断向高层次、专业化、服务型方向发展的结果。从现阶段民政工作发展的层次来看,可以看作类似社会工作发展的早期阶段,虽然其阶段层次不同,但本质是一致的。
笔者认为,正如任何一项职业都有它自己的专业支持一样,社会工作学就是民政工作的专业基础。在现代社会,使用社会工作提供服务的领域很广,从社会福利、社会救助、社会慈善、优抚安置、社区建设、残障康复到青少年服务、医疗服务、司法矫治、家庭综合服务等多个领域,涉及到的部门很多,但没有一个领域像民政工作领域那样广地需要社会工作,并且把它作为核心专业支撑,没有一个部门像民政部门那样把社会工作作为主要和基本专业指导。
如教育、卫生、司法、劳动等领域也需要社会工作,但都是需要很少的一部分,并且是起辅助作用,而在民政业务和民政范围领域,不仅需要大量社会工作者,而且是把社会工作作为核心专业使用,社会工作在民政业务和民政范围领域起着制定政策、组织实施等核心和基础作用。(2)民政工作和社会工作确有不同。
笔者概括为“主体”和“应用”的关系,即民政工作(包括本土的工青妇等部门团体开展的各类社会福利服务工作)是主体,是业务领域,当我们说民政工作的时候,首先想到的是社会福利、社会救助、优抚安置、社区建设等业务领域;而社会工作是一门专业,是人们从长期社会服务实践中总结提炼并不断丰富发展的专业操守、理论和方法,是一门实务性很强的专业技术,当我们说社会工。
3.民政职业伦理最核心的内容是什么
事实上,从社会工作专业发展的来源和历史看,它本身就是从最初的救济型、物质保障型不断向高层次、专业化、服务型方向发展的结果。
从现阶段民政工一作发展的层次来看,可以看做类似社会工作发展的早期阶段,虽然其阶段层次不同,但本质是一致的。笔者认为,正如任何一项职业都有它自己的专业支持一样,社会工作理论就是民政工作的专业基础。
在现代社会,使用社会工作提供服务的领域很广,但没有一个领域像民政工作那样广泛地需要社会工作,并且把它作为核心专业。社会工作在民政业务和民政范围领域起着制定政策、组织实施等核心和基础作用。
4.我身边的民政工作
走过了秋天,迎来了冬天。在这瑞雪飘飞的季节,我们盼望着,就像花蕾盼望绽放,就像孩童盼望过年,终于盼来了我们的相聚。在新年即将到来之际,请允许我向全体同事表达我心中最最真诚的问候和祝愿―――问候一声辛勤工作的我的同事们,你们辛苦了!祝愿一声,无悔奉献人生的我的同事们,你们新年好!50多年的风雨兼程,民政工作几经沧桑,却始终没有离开“上为政府分忧,下为百姓解愁”的宗旨。在人民最危难之时,我们代表党伸出了救援之手,为帮助灾民重建家园;当群众遭受贫困困扰时,我们精心部署,辛勤工作,为人民构筑了“最后一道防线” ;我们以人为本,勇于开拓,为居民营造安居乐业的家园;我们为孤老残幼的生计寝食不安,为改善人民的生活质量鞠躬尽瘁;我们为人民子弟兵解除后顾之忧,为军队和国防建设添砖加瓦;我们为长辈们奉献爱心和孝心,为实现老有所养,老有所乐的目标筹谋策划~~~~而我作为一名参加工作不久的民政新成员,要向在座的各位同志学习,怎样能把一个平凡的工作,做的如此的出色。和他们在一起工作我懂得了什么叫克尽职守;什么叫无私奉献;什么叫开拓创新;什么叫锐意进取。这些在纸上看着是那么空洞的词语,在工作中却被他们诠释的淋漓尽致。也许有些同志会说:“哎!咱们做的都是自己分内的事儿,没什么好学习的。但是我想对你们说:“你们宝贵的工作经验,朴实的工作作风,给我做出的就是生活中最真实的榜样。”我一定会刻苦努力学习,熟悉各项有助于开展工作的业务知识,希望通过努力可以做到和各位一样的一名合格的民政人。以优异的工作业绩来感谢领导的关心、培养,感谢同事的支持、帮助,回报你们对我的期望。作为一名民政人,我把民政比作一盏灯,一盏照亮所有黑夜中孤独灵魂的明灯,巴金老人的灯曾经使他微笑面对生活,我们民政这盏长明灯将更亮更暖,而我愿是这灯光中的一朵小火花,捎去民政人的心愿,投入这壮丽的事业中!
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5.民政工作的主要内容
一、贯彻执行党和国家的方针、政策和民政工作的有关政策、法律、法规,制定年度民政工作计划并组织实施,协助镇党政府搞好民政工作。
二、在党委、政府的领导下,组织实施抗灾、救灾工作,制定抗灾、救济应急预案;及时,准确上报灾情,管理,分配,发放救灾款物,组织指导社会募捐,负责救济对象的生产、生活困难和社会临时救济。三、依照《军人抚恤优待条例》和《中华人民共和国兵役法》和盛市、县有关文件规定,做好“三属”、伤残人员、在乡复员退伍军人和现役军人家属的抚恤补助及优待工作,做好拥军优属工作。
四、贯彻执行城镇居民和农村居民最低生活保障制度,申报、发放最低生活保障金,实行动态管理,逐步实现应保尽保,应保才保。五、落实好农村五保供养政策,使鳏寡孤独人员、孤儿应保尽保;做好敬老院的监督、管理工作。
六、抓好民政对象的思想教育,处理好有关民政工作方面的来信、来访。七、严格财经纪律,管好民用好政事业费。
八、依照《殡葬管理条例》,做好殡葬管理工作。九、按时完成党委、政府和上级主管部门交办的各项任务。
6.如何做一个合格的民政人
众所周知,自新中国成立以来,我们伟大的中国共产党不仅肩负着中华民族复兴的历史重任,也肩负着改善老百姓生活的时代责任,也就是我们常说的“关注民意、改善民生”,作为“上为政府分忧,下为百姓解愁”的民政部门,是党和政府有关民生政策的执行者,在国家和群众之间起着至关重要的桥梁作用。
同时,民政要为百姓交出这样一幅答卷:解决民生,落实民权,维护民利。民政要为国家肩负起这样一副重担:在维护社会稳定、促进社会和谐中发挥重要的基础性作用。
但是如何做好民政工作,如何成为一名合格的民政人,作为一名在乡镇民政办工作多年的我,略有心得,我认为,要想成为一个合格的民政人至少要有五颗“心”。这里有人问了,不是对工作都讲要一心一意吗?怎么五心?那不成了三心二意了吗?不,您没听错,是五颗心,具体哪五颗呢?让我一一道来:第一颗心是“慧心”,要做一个有“慧心”的民政人。
这里的“慧心”就是指要有专业智慧,也就是我们说的过硬的业务素质。古人说过“千里之行始于足下”,路是一步步走出来的,工作是一点点做出来的。
我们基层民政部门的工作量非常巨大,内容繁杂,各个方面都有涉猎,如果没有过硬的业务素质,民政工作根本无法在短时间里得心应手,所以过硬的业务素质是成为一个合格民政人的首要条件。第二颗心是“痴心”,要做一个有“痴心”的民政人。
这里的“痴心”就是痴心民政事业、甘于无私奉献,我们民政工作面对的是广大的老百姓,责任大,任务重,这就需要我们“痴心”于民政工作,全心全意为人民服务,爱岗敬业,无私奉献。只有这样,我们才能在为人民服务的过程中体现自己的人生价值,更能体验到在工作中帮到百姓时的那种幸福感、成就感。
“爬冰卧雪,只因民有难;挥汗如雨,皆为民所需。披星戴月,辛苦何须诉;齐心协力,汗水换甘露。”
这几句诗是我们民政工作的真实写照,也是我们民政人的座右铭,一个合格的民政人就是要为民政事业任劳任怨,无私奉献。第三颗心是“知心”,要做一个有“知心”的民政人。
这里的“知心”就是指知识之心,是指要热爱学习,不仅学习党和国家政策理论,民政业务知识,更要紧跟时代要求,学习创新先进的工作模式。同时,理论结合实际,发展创新民政工作与基层数字化政务模式相结合,探索打造民政工作新模式。
所以,一个合格的民政人绝不能满足现状,要努力学习新知识、新理论,要将勤奋好学的风格永远坚持下去。第四颗心是“洁心”,要做一个有“洁心”的民政人。
这里的“洁心”就是指干净、廉洁的意思。我最敬佩的一位前国家领导人朱镕基总理曾经说过“吏不畏我严而畏我廉,民不畏我能而畏我公”。
作为掌握老百姓“救命钱”的民政部门,廉洁对于我们民政人非常重要,我们自己要警钟长鸣,时刻提醒自己,绝不能触碰“高压线”,否则不但会给需要救助的群众带来巨大的伤害,而且得到的也将是法律的严惩、人民的唾弃,同时永久地被钉在历史的耻辱柱上。第五颗心是“爱心”,要做一个有“爱心”的民政人。
这里的“爱心”是关爱之心、大爱之心,简单的说就是关爱百姓。孟子说过“老吾老以及人之老,幼无幼以及人之幼”我们只有把别人的老人当作自己的老人,把别人的孩子当作自己的孩子,才能真正体会到困难群众的疾苦,我们才能真正的全心全意地服务于群众,才能把民政工作做好,最终达到孔子所说的境界:“老有所养,幼有所教,贫有所依,难有所助,鳏寡孤独废疾者皆有所养”。
而这不仅是我们民政“以人为本,为民解困”的宗旨,更是我们民政人永远无悔的追求。我知道,要成为一个合格的民政人,可能还有许多工作要做,还有很长的路要走,但我相信,只要我们做到“慧心、痴心、知心、洁心、爱心”这五心,那么我们就是一个“五心”级的民政人!最后,我用胡锦涛主席的一句话与大家共勉,那就是“权为民所用 情为民所系 利为民所谋”,只有这样,我们才能把民政事业推向新的高度,才能真正实现中华民族的伟大复兴! (红古区海石湾镇民政办 窦丽琴)。
7.民政部门社会工作的主要内容是什么
民政工作和社会工作有着本质的相同性。从使命来看,两者是相同的。民政工作是从“以人为本"的价值观出发,遵循“以民为本、为民解困、为民服务"的理念开展工作。社会工作也是从“以人为本"的价值观出发提供服务的。
无论是在民政工作中还是在社会工作中,都注意了被服务对象的价值和需要。从服务对象和工作内容上看,两者都是为困难群体以及有服务需要的群体提供服务的。就工作内容和方法来看,两者都以服务为手段开展助人活动。从服务功能上看,两者都有助人的功能。
同时,民政工作和社会工作也有着明显的不同。从服务理念看,民政工作代表党和政府依法行政,依法服务;而社会工作则遵循“平等”、“尊重”、“接纳"、“案主自决"等专业理念,更强调和服务对象平等的地位,使服务对象能够自立自强。从服务内容看,民政部门还有大量其他社会事务,如民间组织管理、行政区划管理、婚姻登记等社会管理职能,社会工作主要是为服务对象提供专业服务。
从服务方式看,现阶段我国的民政工作主要是对不同对象施以不同帮助,而社会工作主要是用个案工作、小组工作、社区工作、社会福利等专业方法进行服务性的助人。从服务功能看,民政工作多侧重于救济性、保障性功能,而社会工作则多侧重于福利性、服务性功能。
从以上比较不难看出,民政工作和社会工作并没有本质的区别。事实上,从社会工作专业发展的来源和历史看,它本身就是从最初的救济型、物质保障型不断向高层次、专业化、服务型方向发展的结果。从现阶段民政工一作发展的层次来看,可以看做类似社会工作发展的早期阶段,虽然其阶段层次不同,但本质是一致的。
笔者认为,正如任何一项职业都有它自己的专业支持一样,社会工作理论就是民政工作的专业基础。在现代社会,使用社会工作提供服务的领域很广,但没有一个领域像民政工作那样广泛地需要社会工作,并且把它作为核心专业。社会工作在民政业务和民政范围领域起着制定政策、组织实施等核心和基础作用。
民政部门和民政工作:民政部门是主管社会行政事务的常设国家行政机构。民政工作具有中国特色,它是泛指中国历代国家或政府以人民群众为对象,与人民群众切身利益密切有关的一些社会性、政治性的国内社会行政管理工作。
其工作内容,无论从历史还是以当代来说,都是极为广泛的,仅只当代民政来说,它涉及国家政权建设、社会保障、社会福利和社会行政管理等各个方面。
拓展资料:
中国民政的由来:中国民政的由来和发展是政治、经济和社会发展的产物。民政工作历史悠久,源远流长,是最原始、最古老的国家行政管理工作。许多民政业务已有3000多年的历史,在西周时期就有领土疆域划分、基层行政组织设置、调解民事纠纷、救灾救济等社会行政事务管理,古称"民事"。但"民政"一词的出现和民政概念的形成则是在唐宋时期。
唐代有"安民立政"之说,北宋有"修治民政"之论,"民政"一词逐步在官方和民间广泛使用。很明显,这种意义上的民政是广泛意义上的民政,是泛指各种有关民众事务的行政管理工作。时人之所以把这些工作总括起来称之为"民政",大约是受了"民本"思想的影响。
自古以来,历代有识之士都认为"民为邦本,本固邦宁",只有广大民众安居乐业,社会才能稳定,主张当政者应考虑民众的愿望,办理民众事务,予民以利,惠民利民而安民,也就是所谓"为民行政"。这就是中国民政的由来和最初的涵义。
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